Informe del Presidente de la FMPR ante Asamblea de ratificación de nuevo Comité Ejecutivo

Rafael Feliciano Hernández
Federación de Maestros de Puerto Rico
Estimados compañeros y compañeras federadas:
Estimados amigos e invitados:
Una saludo fraternal a todos ustedes. La Federación de Maestros de Puerto Rico ha sido, es y será el instrumento de lucha insobornable, capaz de enfrentar a los enemigos del magisterio y todo aquel que pretenda destruir la educación pública puertorriqueña. No le quepa duda a nadie.
Esta Asamblea General marca una etapa trascendental en la historia de la Federación de Maestros de Puerto Rico. Hoy no sólo completaremos el proceso para la elección de nuestro nuevo Comité Ejecutivo, también es una importante oportunidad para reafirmar los principios democráticos que caracterizan a nuestra unión. Además, es un buen momento para aquilatar la gesta realizada por el Comité Ejecutivo saliente junto a cientos de federad@s que anónimamente han hecho valer la consigna: ¡Lucha si, entrega no!
UN VISTAZO A LOS PROCESOS QUE ENFRENTÓ EL COMITÉ EJECUTIVO SALIENTE
Para valorar adecuadamente la trascendencia de esta Asamblea General es necesario echar un vistazo a los factores que caracterizaron el período que comprende los años 2009 al 2012. El Comité Ejecutivo saliente enfrentó y fue puntal de la resistencia nacional contra de la ofensiva patronal-privatizadora del régimen fortuñista. Una vez constituido el CAREF (Comité Asesor para la Reestructuración Económica y Fiscal), ese maldito comité de los ricos burgueses que dirigió el ataque contra el pueblo, fue evidente que el Gobernador Luis Fortuño le seguiría los pasos a Aníbal Acevedo Vilá. La “nueva administración” se constituyó en instrumento de los ricos, en palanca para la opresión del pueblo y la privatización de los servicios públicos. Y, por consiguiente, en promotor del despido y el desamparo de miles de trabajadores y trabajadoras. El gobierno de Luis Fortuño es algo así como el gobierno de Aníbal, en combo agrandado.
La Federación no se prestó a engaños. Inmediatamente levantamos nuestra voz en contra de las recomendaciones del CAREF, denunciamos los planes para fusionar los Sistemas de Retiro y organizamos la resistencia contra el proyecto que eventualmente se convirtió en Ley Núm. 7. Definitivamente, no estamos dispuestos a aceptar de Fortuño lo que no le permitimos a Acevedo Vilá.
¡Que la crisis la paguen los ricos! ¡No a la Ley 7! ¡Cero Despidos! ¡No a la fusión de los Sistemas de Retiro de Maestros! ¡No a las escuelas chárter! Departamento de Educación: ¡págame lo que me debes! Estas y muchas otras consignas fueron los estandartes de la Federación. Miles de boletines, cientos de reuniones, decenas de actividades de militancia, fueron la base organizativa de nuestra resistencia.
Lamentablemente y por razones diversas, sectores importantes de nuestra matricula que simpatizaban con el PNP, y que lucharon por las mismas consignas en tiempos de Aragunde, confundidos por la demagogia fortuñista, resintieron la firmeza y la claridad del mensaje planteado por la Federación. Ese es un problema de conciencia de clase que tomará tiempo resolver pero las posturas de nuestra organización no pueden estar sujetas a los vaivenes de la política partidista.
Además de la denuncia de la fascista Ley Núm. 7 y de las mal llamadas Alianzas Público Privadas (APP), impulsamos la iniciativa para realizar una actividad unitaria entre los principales sindicatos militantes del país. El Paro del 1º de Mayo del 2009 fue una demostración de fuerza multitudinaria y entusiasta que contó con importantes contingentes de las organizaciones que llamaron sus matrículas a parar: la Federación de Maestros, la UTIER, la UIA, la HEEND y la TUAMA. Todo apuntaba a la posibilidad de una contra-ofensiva proletaria coordinada por distintos sectores del movimiento obrero que movilizara miles de trabajadores para detener la ofensiva privatizadora y los despidos.
Sin embargo, los acontecimientos que siguieron no confirmaron tal proyección, el liderato de las principales uniones le propinó un fuerte revés a la lucha contra la Ley Núm. 7. El extraordinario Paro del 15 de octubre de 2009 en el cual la Federación movilizó a más de 10,000 maestr@s y que contó con la participación de miles de trabajadores en contra de la nefasta Ley 7, fue como el canto del cisne. Debut y despedida.
Ciertamente, la actividad demostró el potencial que tenía la lucha contra la nefasta Ley #7. Sin embargo, mientras los “dirigentes” discurseaban desde las tarimas ya era un hecho la traición, pues mucho de ellos habían acordado con el patrono los despidos. Los dirigentes de la mayoría de las uniones de la AFL-CIO, “Change to Win” y la Coordinadora Sindical habían traicionado la voluntad de lucha de sus afiliados; hablaban para las gradas. ¡Me alegro de no haber participado en dichas tarimas porque hoy no estoy avergonzado de haber estado en ellas!
El llamado a una “huelga general” que nunca pretendieron organizar fue otra mentira más. Ninguno estaba dispuesto a enarbolar los principios defendidos mediante la Huelga Magisterial del 2008 de la Federación de Maestros. Para ellos eran más importantes las cuotas y sus jugosos salarios que los seres humanos de carne y hueso que sufrieron los estragos de los despidos y el abuso patronal de la Ley #7.
El pasado Comité Ejecutivo tuvo la enorme responsabilidad de mantener la defensa de los principios que caracterizan a nuestra unión. A pesar de los daños sufridos por la campaña de difamación y fraude desatada por el grupo Educamos contra el sindicato durante el proceso electoral, derrotamos el intento patronal de destruir nuestros procesos democráticos y en el plano nacional, logramos mantener nuestra capacidad de resistencia como lo atestigua la movilización de miles de maestr@s en el Paro del 15 de Octubre y otras actividades subsiguientes. Siempre mantuvimos en alto la lucha nacional militante contra la privatización de los servicios públicos y el despidos de miles de trabajador@s.
En el 2010, mientras se materializaban miles de despidos, tanto en el sector público como en el privado, poco a poco se fue desmoronando el engaño de la supuesta “huelga general”. La Federación se encontró asediada por un gobierno patrono cebado por la imposición de la Ley 7 y por el sectarismo y ataques de parte de un liderato sindical sin vocación de lucha, el cual veía en la lucha de la FMPR un recordatorio constante de su traición sindical y política.
En ese contexto tan difícil, el Comité Ejecutivo desarrollo un trabajo monumental para frenar o detener el atropello de los derechos del magisterio, los planes para imponer las escuelas chárter (vía las escuelas del Siglo XXI y las “Transfomation”) y el intento de fusionar y destruir el Sistema de Retiro de Maestros. El 26 de agosto de 2010 convocamos el paro más contundente realizado en la historia del magisterio puertorriqueño. Ese día, se paralizaron las clases prácticamente en todas las escuelas de Puerto Rico. El Secretario de Educación reconoció por escrito que el paro de la Federación contó con la participación de más de 30,000 maestros y maestras, alrededor de 13,000 empleados no-docentes y con sobre 400,000 estudiantes que se ausentaron.
Hoy tenemos que estar orgullosos de ese ejemplar comportamiento. Gracias a la lucha y resistencia desarrollada por la Federación de Maestros logramos:
1. Que los docentes no hayan sido privatizados en las escuelas del “Siglo XXI”.
2. La paralización temporera de los planes para imponer el draconiano nuevo sistema de evaluación de docentes.
3. La derrota del Proyecto de Reorganización Núm. 4, para fusionar el SRM con la Administración de Sistemas de Retiro (ASR), el cual está quebrado.
4. Para garantizar las pensiones de los maestr@s, logramos la aprobación de la Ley 114 del 2011. En ésta se aumenta escalonadamente, en un período de 10 años, la aportación patronal al SRM de 8.5% a 22.5%; es decir de unos $300 millones a unos $790 millones por año.
Evidentemente, la Federación tiene profundas raíces en el magisterio. Esas raíces son la base y la explicación de que luego de la Huelga del 2008, a pesar de los salvajes ataques patronales, le propinamos una paliza a la SEIU y a la patronal ASOMA. Después de la crisis electoral interna y la debacle creada por los líderes obreros que le dieron la espalda a los despedidos, la Federación de Maestros ha mantenido a raya a la ofensiva privatizadora en el Departamento de Educación. Queda demostrado: la Federación de Maestros es el único muro de contención contra la privatización de las escuelas y el despido de miles de educadores.
En ese contexto de resistencia y de luchas victoriosas es que tenemos que interpretar las medidas patronales de represión contra nuestros dirigentes. La eliminación de las licencias sindicales, la destitución de once miembros de nuestro Comité Ejecutivo y la cancelación de nuestras licencias de maestros de por vida, fueron acciones brutales organizadas directamente por Fortuño y sus asesores más cercanos, para quebrar voluntad del Comité Ejecutivo y sembrar el terror en el magisterio. El patrono-gobierno pretendió que traicionáramos al magisterio y a nuestras comunidades escolares pero olvidó que la Federación como el anamú, es la yerba que el chivo no mastica. Continuamos adelante, guiados por el ejemplo de muchos otros cientos de maestros y maestras anónimos que nos han precedido y que no han claudicado sus principios a pesar de las medidas abusivas que ha tomado el patrono-gobierno contra ellos y ellas.
Ante la incapacidad del gobierno-patrono para doblegar nuestra capacidad de lucha, el círculo de fascistas allegados de Fortuño torció descaradamente el estado de derecho vigente. La suspensión de nuestra certificación como organización bonafide y la paralización del descuento directo de cuotas ha sido un rudo golpe dirigido a estrangularnos económicamente y destruir nuestro instrumento de lucha. Desgraciadamente los más de 10,000 maestros que pagaban su cuota como organización bonafide a noviembre de 2010, no aquilataron correctamente la naturaleza de ese ataque y colectivamente la Federación no ha contado con los recursos necesarios para persuadirlos de la importancia de continuar pagando sus cuotas mediante el sistema de débito automatizado (ACH). La pérdida inicial de todas las cuotas y las dificultades para estabilizar el pago a través de ACH, tuvo un efecto severo sobre los ingresos de todo el equipo de trabajo de la Federación.
Para proteger a la Federación, mantener los servicios y garantizar la defensa del magisterio, la mayoría de los miembros del Comité Ejecutivo y todos los que laboran en la unión, continuamos trabajando sin devengar salario. Esa que fue nuestra mayor fortaleza, contradictoriamente, también fue nuestra principal debilidad pues la mayoría de los federados no tomaron conciencia clara de la injusticia cometida; y menos aún de los sufrimientos personales y familiares inimaginables que ese grupo de hombres y mujeres tuvimos que vencer para enfrentar una acción brutal y fascista.
A ese criminal ataque del gobierno patrono, se unió la patronal ASOMA. Ésta radicó en el verano de 2011 acciones legales para embargarnos las propiedades y el edificio de nuestra cede en Río Piedras. Sirviéndose de una decisión aberrada del Tribunal Supremo y de la jaibería de algunos de sus miembros, la patronal ASOMA pretendió que la Federación devolviera millones de dólares por cuotas cobradas en el período en que fuimos representante exclusivo. Descaradamente obviaron que ese dinero fue retribuido mediante múltiples servicios, aumentos de salarios y la administración y negociación de los convenios colectivos. El liderato de ASOMA y todos sus carga maletas son enemigos del magisterio y merecen nuestro más profundo repudio.
Ante esos ataques económicos sin precedentes, nuestro Comité Ejecutivo tomó la determinación de defender los haberes de la Federación mediante una reorganización económica bajo el Capítulo 11 del Código Federal. Así como muchos maestros tienen que proteger sus familias de acreedores inescrupulosos, la Federación protegió sus recursos para garantizar las herramientas necesarias en la defensa del magisterio y de la escuela pública. Esa certera acción defensiva nos ha colocado al presente en una posición adecuada para asumir la ofensiva.
La experiencia acumulada y los acontecimientos demuestran que la patronal Asociación y los gobiernos de los ricos persiguen un mismo fin: destruir a la Federación de Maestros. De ese modo tendrían el camino despejado para privatizar, despedir, saquear los fondos públicos y chuparnos el vivir mediante cuotas leoninas y convenios de entrega. Pero se equivocan nuevamente. ¡La Federación está vivita y coleteando! La perseverancia en la lucha es una de nuestras mayores virtudes y cada día es más evidente que la voluntad de lucha de los maestros federados y federadas es el único instrumento de defensa contra el capitalismo salvaje y la agenda privatizadora de la clase dominante.
ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE EXCLUSIVO EN EL DE
Las elecciones para seleccionar al representante exclusivo de los docentes en el DE están paralizadas porque la Comisión Apelativa del Servicio Público (CASP) emitió una QUERELLA Y AVISO DE AUDIENCIA contra ASOMA el 3 de mayo de 2012. La QUERELLA, exige a ASOMA que explique por qué no debe ser descalificada como contendiente en las elecciones por haber realizado o promovido el Paro del 17 de octubre de 2011. CASP citó a las partes a vista administrativa el próximo 5 de julio. No confiamos en CASP pues es patronal, sin embargo, es evidente que ASOMA violó la Ley 45 y por tanto es altamente probable que sea descalificada para la próxima elección sindical. En pocas palabras ASOMA está tomando un poco de su propia medicina.
En el caso de la FMPR, radicamos más del 30% de endosos necesarios para participar en la elección como peticionarios o interventores. Pero adivinen… como supusimos, la CASP denegó nuestra participación y nuevamente hemos tenido que recurrir al tribunal apelativo para que nos permitan participar. Todavía no hay una determinación. De otra parte, la Federación de Maestras y Maestros (FMM) radicó el 25% (9,200 endosos), más del 20% que es el mínimo requerido para participar en la elección sindical. Estamos en espera de que la CASP conteste el recurso legal sometido para que se permita la participación de la FMM en la elección. Si finalmente la Comisión descalifica a ASOMA por violar la Ley 45, la FMM tendría la opción de radicar el 30% requerido para que se pueda realizar la elección sindical el próximo semestre.
No obstante, a pesar del valor que tiene la representación exclusiva, es importante aclarar los mensajes engañosos que está pregonando la patronal ASOMA en relación al asunto de la elección sindical y el convenio colectivo. La elección de un representante exclusivo no implica que automáticamente quede negociado el convenio. Cuando la FMPR fue descertificada en enero de 2008, llevábamos 30 meses negociando el nuevo convenio colectivo. Es la fuerza organizada y militante del magisterio lo determinante en toda lucha.
El convenio colectivo es un complemento importante para desarrollar la lucha contra la privatización y en favor de los derechos adquiridos. Sin embargo, dicho acuerdo no sustituye la lucha que miles de maestros y maestras tendremos que librar para detener la ofensiva patronal. Recuerden: los 30,000 empleados públicos despedidos tenían convenios firmados. ¿De qué les sirvió? ASOMA pretende lograr la representación exclusiva sólo para firmar un convenio de embuste que le permita apoderarse de las cuotas de los maestros. A cambio de ello están dispuestos a entregar nuestros derechos, las permanencias y abrir las puertas a las escuelas chárter.
¡JUSTICIA SALARIAL AHORA!
No podemos sentarnos a esperar por una elección sindical que no tiene fecha cierta. A partir de agosto y mientras no esté resuelto el asunto de la elección, hay que redoblar la campaña por la justicia salarial. Debemos aprovechar el ambiente pre-electoral para echar hacia adelante nuestros reclamos, entre estos exigir:
1. Que a partir de agosto de 2013, se aumente la escala salarial básica a $3,000; es decir un aumento de $250 por mes.
2. El pago inmediato del aumento de escala salarial que estableció la Ley 109 en agosto del 2008 y el pago de más de $12,000 por maestr@ adeudados desde ese año.
3. Que paguen los incentivos de la Carrera Magisterial y los días acumulados en exceso de 90 por licencia de enfermedad.
4. El pago de los pasos de $25 mensuales por años de experiencia dispuestos por ley.
Ciertamente, las elecciones generales nos brindan una oportunidad para impulsar nuestras demandas. Sin embargo, no debemos hacernos ilusiones respecto al futuro que nos deparará el resultado de la contienda electoral. Los principales partidos burgueses, aunque reciben el voto de miles de trabajadores y desempleados, representan y protegen los intereses de los ricos. Ambos promueven la privatización de las escuelas, bajos salarios, la federalización del DE, el desmantelamiento del Sistema de Retiro de Maestros y la utilización de la Agencia como tarjeta de ATH para beneficiar a privatizadores y buscones políticos. ¿O vamos a olvidar que en el 2008 nos fuimos a la huelga para detener las escuelas chárter promovidas por la alianza de las tres A: Aragunde, ASOMA y Aníbal?
DEFENDAMOS EL DERECHO A LA FIANZA
De otra parte, como educadores y promotores de la democracia participativa no podemos pasar por alto que en agosto se efectuará un referéndum dirigido a limitar el derecho a la fianza. Es importante que la Federación de Maestros participe junto con otros sectores del pueblo en la campaña en oposición a la eliminación del derecho absoluto a la fianza.
El derecho absoluto a la fianza es una medida de protección del ciudadano ante los abusos del estado, y es consustancial al derecho de todo acusado a ser considerado inocente hasta que se pruebe lo contrario. Además, establece un balance entre la libertad necesaria para preparar una defensa adecuada y las garantías mínimas para asegurar la comparecencia al juicio. En la práctica ese derecho ha sido menoscabado porque usualmente los pobres no contamos con el dinero necesario para pagar fianzas exorbitantes. De limitarse ese derecho seguramente esa desigualdad aumentaría en detrimento de los sectores pobres y trabajadores.
El alza criminal no se fundamenta en el derecho a la fianza. El desempleo, la explotación del trabajador, el saqueo de fondos públicos, el sexismo, la falta de recursos en las escuelas, la violencia institucionalizada, el ataque a nuestra identidad nacional y el coloniaje son, entre otros, la base real del alza criminal y de drogadicción que arropa el país. Los principales responsables de esa realidad es el gobierno federal, el gobierno de la Isla y los legisladores hipócritas, que usualmente son peores que los criminales comunes. Exijamos acciones que realmente ataquen las causas y a los causantes del crimen.
RENOVACIÓN Y CONTINUIDAD
Felicito a todos los compañeros y compañeras que serán ratificados en la tarde de hoy como el nuevo Comité Ejecutivo de la Federación de Maestros. Éste tendrá la responsabilidad de dirigir nuestra Federación a partir del 1º de agosto del 2012 hasta el 31 de julio del 2015.
Igualmente, agradezco profundamente a los compañeros y compañeras de todo el equipo de trabajo de la Federación de Maestros la oportunidad de haber compartido la conducción de nuestra unión en los pasados nueve años. Sinceramente no han sido fáciles, en más de una ocasión hemos arado y cosechado en piedra. No obstante, me complace muchísimo decirles que esta experiencia ha sido extraordinaria, llena de retos y de pequeñas y grandes victorias. Nadie puede quitarnos lo bailado… y en mi caso (¡que no soy bailarín!) la lucha librada es más significativa. Nuevamente, agradezco la confianza depositada en mí, seguiremos juntos la lucha por los derechos del magisterio y por una educación liberadora de excelencia para nuestro pueblo.
La renovación es importante, fortalece nuestro instrumento de lucha. Más aún cuando dicha renovación garantiza la perseverancia y los principios que nuestra institución ha enarbolado durante más de cuarenta años de luchas y sacrificios.
¡Pido un fuerte aplauso para todos los dirigentes que salen de nuestro Comité Ejecutivo y para todos los compañeros y compañeras que trabajan en la Federación de Maestros! ¡Igualmente, solicito otro aplauso para todos los integrantes del nuevo Comité Ejecutivo!
RECOMENDACIONES
Recomendaciones del informe del Presidente a esta Asamblea General, hoy 27 de mayo de 2012:
1. Proceder con la ratificación del nuevo Comité Ejecutivo según lo dispuesto por la Asamblea General del 4 de marzo de 2012 y la certificación preparada por el Administrador de la Federación, Sr. Manuel Boigues Esteves, la cual fue circulada previamente.
2. Considerar en su momento la aprobación de la Resolución relativa a la defensa del derecho a la fianza, previamente circulada en esta Asamblea.
Nuevamente gracias por la oportunidad brindada.
¡Lucha si, entrega no! ¡El que lucha tiene derecho a triunfar!
¡No hay triunfo sin lucha, ni lucha sin sacrificio! ¡Lucha si, entrega no!
Fraternalmente,
Rafael Feliciano Hernández
Presidente, FMPR
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